2024-10-22 Kodeks postępowania administracyjnego w praktyce wydawania zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów.

Mapa: PTTK, Jagielonska  6, KrakowZapraszamy na szkolenie: Kodeks postępowania administracyjnego w praktyce wydawania zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów., które odbędzie się w dniu 2024-10-22 w godz. 10.00 - 15.00 hybrydowo czyli stacjonarnie 7(Kraków ul. Jagiellońska 6 A, IP) oraz online.

Prosimy o potwierdzenie uczestnictwa na karcie zgłoszeń w terminie do 17 października 2024 r. Karta zgłoszeń wraz z informacją odnośnie ceny szkolenia do otrzymania drogą elektroniczną pod e-mailem: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript. oraz tel/fax 12 422-19-83

 CELE SZKOLENIA:

Głównym celem szkolenia jest przedstawienie procedury administracyjnej przy wydawaniu zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów, tj. omówienie poszczególnych kroków wynikających z Kodeksu postępowania administracyjnego tylko w odniesieniu do postępowań z zakresu usuwania drzew i krzewów. W trakcie szkolenia zostaną również wskazane błędy merytoryczne i proceduralne pojawiające się w rozstrzygnięciach administracyjnych, będące powodem wnoszenia zażaleń, odwołań czy skarg. 

ADRESACI:

Pracownicy urzędów gmin, starostw powiatowych, urzędów marszałkowskich, urzędów wojewódzkich, samorządowych kolegiów odwoławczych, wojewódzcy konserwatorzy zabytków, spółdzielni mieszkaniowych, zarządcy nieruchomości, pracownicy spółek miejskich, przedsiębiorstw przesyłowych, jednostek drogowych, kolejowych, zarządcy wód,  pracownicy firm realizujących wycinki drzew oraz pielęgnację zieleni, pracownicy firm realizujących inwestycje budowlane (deweloperzy), osoby sporządzające inwentaryzacje zieleni, działające jako pełnomocnicy w postępowaniu przed organem, zarządcy wód, itp.

KORZYŚCI Z UCZESTNICTWA W SZKOLENIU:

Poznanie i/lub utrwalenie procedury administracyjnej przy wydawaniu zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów (rozdział 4 ustawy o ochronie przyrody) w kontekście przepisów kodeksu postępowania administracyjnego, innych przepisów i orzeczeń sądowych (np. z zakresu form ochrony przyrody, kodeksu cywilnego, prowadzenia działalności gospodarczej, dróg publicznych). Zagadnienia zostaną omówione zarówno z punktu widzenia organu wydającego zezwolenia, jak i inwestora, którym często są organy administracji.

MATERIAŁY SZKOLENIOWE I DYDATKYCZE:

Omówione przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego w odniesieniu do postępowań dotyczących usuwania drzew i krzewów ze wskazaniem zagadnień problematycznych, wykaz orzeczeń sądowych, przykładowe wzory rozstrzygnięć administracyjnych, wezwań, protokoły.

Program szkolenia: 

1. Wszczęcie postępowania w sprawie usunięcia drzew i/lub krzewów. Czynności związane z wszczęciem postępowania. Wszczęcie z urzędu i na wniosek strony. 

2. Kontrola formalna wniosku. Braki formalne wniosku. Wezwania do usunięcia braków formalnych lub złożenia dodatkowych wyjaśnień.

3. Przekazanie wniosku zgodnie z właściwością organu.

4. Ustalenie kręgu stron postępowania oraz czynny udział strony w postępowaniu.

5. Zasada szybkości i prostoty postępowania. 

a. Terminy załatwiania sprawy. 

b. Moment wszczęcia postępowania i bieg terminów do załatwienia sprawy.

c. Kiedy termin został przerwany, a kiedy się nie rozpoczął? 

d. Upływ terminu. 

e. Wyznaczanie nowego terminu i zawiadomienie o niezałatwieniu sprawy w terminie.

f. Ponaglenie, skarga na bezczynność. 

6. Postępowanie wyjaśniające.

a. Oględziny – zakres, termin przeprowadzenia.

b. Dodatkowy materiał dowodowy.

c. Protokoły i adnotacje.

7. Zawieszenie postępowania.

8. Uzgodnienie projektu decyzji.

a. Tryb uzgadniania decyzji.

b. Dokumenty przekazywane do uzgodnienia.

c. Postępowania wyjaśniające prowadzone przez organ uzgadniający.

d. Terminy.

9. Zakres decyzji administracyjnej w sprawie dot. usunięcie drzew i krzewów.

a. Uzasadnienie decyzji.

b. Warunki w decyzji.

c. Pouczenia. 

d. Wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony.

10. Milczące załatwienie sprawy, zgłoszenia.

a. Co zawiera zgłoszenie.

b. Milcząca zgoda na usuniecie drzew.

c. Sprzeciw obligatoryjny i fakultatywny.

11. Kary administracyjne.

12. Umorzenie postępowania.

13. Wygaszenie decyzji.

14. Zmiana decyzji.

W trakcie szkolenia uczestnicy uzyskają odpowiedzi m.in. na następujące pytania:

1. Czy postępowanie dot. wydania zezwolenia na usuniecie drzew jest postępowaniem administracyjnym?

2. Jakie są podstawy prawne postępowań administracyjnych w sprawach dot. usuwania drzew i krzewów?

3. Kto jest stroną postępowania w sprawie usunięcia drzew?

4. Kto może występować z wnioskiem o usunięcie drzew?

5. Czy organ może samodzielnie wszcząć postępowanie w sprawie usunięcia drzew?

6. Czy każdy ze współwłaścicieli nieruchomości musi wyrazić zgodę na usunięcie drzew?

7. Kto jest odpowiedzialny za kompensacje przyrodnicze?

8. Kogo obowiązuje zezwolenie na usunięcie drzew? Czy zezwolenie może być przeniesione na inny podmiot?

9. Oględziny. Kto ich dokonuje i kiedy? Na co zwracać uwagę w trakcie oględzin?

10. Kompensacja przyrodnicza. Czy zawsze musi być? Jaki powinien być jej zakres?

11. Czy zezwolenie na usunięcie drzew może być zastąpione innym?

12. Które zezwolenie uzyskiwanie podczas realizacji inwestycji jest najważniejsze?

13. Czy do „zamknięcia kwestii środowiska przyrodniczego” wystarczy tylko decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach?

14. Czy treść zezwolenia na usunięcie drzew musi być zbieżna z treścią innych zezwoleń?

15. Przesłanki odmowy wydania zgody na usunięcie drzew (zasadność usunięcia drzew, materiał dowodowy, rozwiązania alternatywne, zagadnienia formalno-prawne).

16. Czy wszystko jest dowodem w sprawie?

17. Jak zebrać i właściwie rozpatrzeć materiał dowodowy?

18. Jak ocenić ekspertyzę?

19. Kto, komu i kiedy zleca wykonanie ekspertyzy?

20. Korelacja pomiędzy zezwoleniem na usunięcie drzew, a innymi zezwoleniami:

21. Czy każde drzewo da się/należy usunąć?

22. Czy drzewa w pasach drogowych zawsze zagrażają BRD?

23. Jak usunąć drzewa z gniazdem?

24. Kiedy można usuwać/pielęgnować drzewa/krzewy?

25. Czy na usunięcie drzew zawsze jest wymagane zezwolenie?

26. Jak i kiedy wydać decyzję odmawiającą usunięcie drzew?

27. Jak i kiedy wydać decyzję sprzeciwiającą się usunięciu drzew?

28. Czy możliwe są zmiany decyzji na usunięcie drzew i w jakim zakresie?

29. Jak prawidłowo dokonać analizy rozwiań alternatywnych dla przyczyny usunięcia drzewa?

30. Co z tym okresem lęgowym?

31. Jakie są kary za usunięcie drzew bez zezwolenia? Kto zostanie ukarany?

32. Co zrobić jak podczas oględzin stwierdzę gatunek chroniony w obrębie drzew?

33. Kiedy postępowanie w sprawie usunięcia drzew będzie bezprzedmiotowe?

34. Jak szybko należy rozpatrzeć wniosek w sprawie usunięcia drzew?

35. Czy muszę zawiesić postępowanie na czas uzgodnienia projektu decyzji z rdoś?

36. Kto wydaje decyzję na usuniecie drzew rosnących na gruntach będących w posiadaniu gminy?

 Szkolenie będzie przeprowadzone w formie hybrydowej czyli jednocześnie stacjonarnie i online. 

Uczestnik może wybrać formę uczestnictwa dogodną dla siebie.

Szkolenie stacjonarne: Kraków,  ul. Jagiellońska 6 A, I p. Przy czym jeśli nie uzbiera się ok. 8 osób na szkolenie stacjonarne to dla wszystkich będzie forma online.

 Szkolenie w formie webinarium – online. Uczestnicy biorą udział w szkoleniu online, widzą wykładowcę i prezentację oraz mają możliwość zadawania pytań bezpośrednio lub za pośrednictwem czatu. Każdy uczestnik po potwierdzeniu udziału dostanie na ok. 1-2 dni przed planowaną datą szkolenia link do udziału w seminarium szkoleniowym na platformie Zoom.

Wykładowca:

specjalista, posiada doświadczenie w zakresie stosowania przepisów związanych z ochroną terenów zieleni i zadrzewień, ochroną gatunkową, gatunków obcych inwazyjnych (przygotowanie projektów rozstrzygnięć administracyjnych w I i II instancji, udzielanie interpretacji prawnych) oraz bogatą praktykę jako dydaktyk.